日前，在１９日举行的“中国能源战略与‘十二五’能源发展”论坛上，中国能源研究会副理事长曹湘洪表示，地方炼油企业以燃料油加工或沥青生产等名义无序扩张，出现了盲目发展的冲动，应该严格控制我国炼油加工的总能力。
曹湘洪说，由于地炼项目对地方ＧＤＰ贡献巨大，近年来炼油项目盲目发展现象日趋严重。目前按统计拟新布点的大型炼油项目有１３个，新增炼油能力将达到３．２亿吨／年，而这些规划中的项目都希望能够在“十二五”期间建成投产，届时我国炼油能力将突破８亿吨／年。而据估算，到２０１５年我国实际需要形成的炼油总能力为４．６５至５．４亿吨，这意味着每年过剩的炼油能力将达到２．５亿吨以上。
曹湘洪表示，炼油工业的无序扩张将面临三大问题：一是我国原油产量只能维持在目前水品，世界原油产量峰值即将到来，２０１５年建成的这些大型项目将可能面临难以获得资源的困境；二是炼油能力过剩将使部分炼厂低负荷运作甚至停工，降低资产利用率，同时带来的隐性失业问题也会给社会稳定带来压力；三是炼油将对水资源、土地资源以及环境、温室气体排放等造成很大压力。
他建议目前国家必须在“十二五”期间对我国成品油市场发展趋势进行准确估计，严格控制炼油加工总能力，同时坚持走技术改造内涵发展的道路，通过技术改造提高石油资源利用效率，优化炼油加工流程，并加快炼油企业结构调整，淘汰落后产能。
