一、国家概况
沙特阿拉伯王国（Kingdom of Saudi Arabia）。面积：225万平方千米（沙特官方数字）。人口2460万（2005年），其中沙特公民约占70%。官方语言阿拉伯语，通用英语。首都是利雅得（Riyadh），人口约500万。国家元首即国王兼首相、国民卫队司令：阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特（Abdullah Bin Abdul-Aziz Al-Saud），2005年8月1日继位。沙特阿拉伯重要节日有国庆日：1932年9月23日；开斋节：回历10月第一天；宰牲节：回历12月10日。沙特德的货币是沙特里亚尔（Riyal），1美元＝3.75沙特里亚尔。
1、简况
沙特阿拉伯位于阿拉伯半岛。东濒波斯湾，西临红海，同约旦、伊拉克、科威特、阿联酋、阿曼、也门等国接壤。海岸线长2437千米。地势西高东低。西部高原属地中海式气候，其他地区属亚热带沙漠气候。夏季炎热干燥，最高气温可达50℃以上；冬季气候温和。年平均降雨不超过200毫米。
公元七世纪，伊斯兰教的创始人穆罕默德的一些继承者建立阿拉伯帝国，八世纪为鼎盛时期，版图横跨欧、亚、非三洲。十一世纪开始衰落，十六世纪被奥斯曼帝国所统治。十九世纪英国侵入，当时分汉志和内志两部分。1924年内志酋长阿卜杜勒-阿齐兹·沙特兼并汉志，次年自称为国王。经过30年征战，阿卜杜勒-阿齐兹·沙特终于统一了阿拉伯半岛，于1932年9月23日宣告建立沙特阿拉伯王国，这一天被定为沙特国庆日。
2、政治
沙特全国分为13个地区：利雅得地区、麦加地区、麦地那地区、东部地区、卡西姆地区、哈伊勒地区、阿西尔地区、巴哈地区、塔布克地区、北部边疆地区、季赞地区、纳季兰地区、朱夫地区。地区下设一级县和二级县，县下设一级乡和二级乡。
沙特是君主制王国，禁止政党活动。无宪法，《古兰经》和穆罕默德的圣训是国家执法的依据。国王亦称“两个圣地（麦加和麦地那）的仆人”。国王行使最高行政权和司法权，有权任命、解散或改组内阁，有权立、废王储，解散协商会议，有权批准和否决内阁会议决议及与外国签订的条约、协议。1992年3月1日，法赫德国王颁布治国基本法，规定沙特阿拉伯王国由其缔造者阿卜杜勒-阿齐兹·拉赫曼·费萨尔·沙特国王的子孙中的优秀者出任国王。
本届沙特政府于2007年3月组成，主要成员是：国王兼首相、国民卫队司令阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特（Abdullah Bin Abdul-Aziz Al-Saud），王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监苏尔坦·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特（Sultan Bin Abdul-Aziz Al-Saud），内政大臣纳伊夫·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特（Naif Bin Abdul-Aziz Al-Saud），外交大臣沙特·本·费萨尔·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特（Saud Bin Faisal Bin Abdul-Aziz Al-Saud），石油、矿产大臣阿里·易卜拉欣·纳伊米（Ali Ibrahim Naimi），财政大臣易卜拉欣·本·阿卜杜勒·阿齐兹·阿萨夫（Ibrahim Bin Abdul-Aziz Asaf）。
沙特协商会议于1993年12月29日正式成立，是国家政治咨询机构，下设12个专门委员会。协商会议由主席和150名委员组成，由国王任命，任期4年，可连任。2002年2月，法赫德国王任命萨利赫·阿卜杜拉·哈米德（Saleh Abdullah Homaid）为协商会议主席，2005年4月连任。
沙特以《古兰经》和《圣训》为执法依据。设有高等法庭和普通法庭。高等法庭设在麦加、吉达和麦地那。特别上诉法庭设在利雅得和麦加。另有普通法庭处理一般案件和贝都因部落事务，该类法庭由宗教法裁判官主持。司法机构隶属司法部。
重要人物：阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特，国王兼首相、国民卫队司令。生于1924年。1964年，任国民卫队司令，1975年被任命为第二副首相，1982年6月，被立为王储兼第一副首相和国民卫队司令。2005年8月1日继任国王。阿曾于1998年10月和2006年1月访华。苏尔坦·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特，王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监。1928年生于利雅得，是现任国王阿卜杜拉的同父异母兄弟。年轻时即任皇家卫队司令，1953年任利雅得地区埃米尔，同年改任农业大臣，1962年任国防大臣，1982年起任第二副首相兼国防航空大臣、军队总监。2005年8月1日被任命为王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监。苏曾于2000年10月访华。
3、经济
石油工业是沙特经济的主要支柱。近年来，沙受益于国际油价攀升，石油出口收入丰厚，经济保持较快增长。政府大力建设和改造国内基础和生产设施，继续推进经济结构多元化、劳动力沙特化和经济私有化，努力扩大采矿和轻工业等非石油产业，鼓励发展农业、渔业和畜牧业，积极吸引外资，保护民族经济。2005年12月，沙正式加入世界贸易组织。
主要经济数据（2006年）：
国内生产总值（GDP）：3470亿美元；
人均GDP：14938美元；
经济增长率：4.2％；
通货膨胀率：1％（2005年）；
外汇储备：2156亿美元；
外债：976亿美元；
失业率：8.8%（2005年）；
对外贸易总额：2805亿美元（其中：出口额：2155亿美元；进口额：650亿美元）。
财政金融：沙官方海外资产约1280亿美元。2005年政府国内公债1266.7亿美元，占GDP的41%。沙有商业银行10家，其中国民银行、利雅得银行和拉吉希金融投资公司三家为本国银行，其余为合资银行，分支机构1210家。资本约230亿里亚尔，利润约70亿里亚尔。沙有七家证券交易所。
资源：沙特除石油、天然气资源外，还有金、铜、铁、锡、铝、锌等矿藏。水资源以地下水为主。地下水总储量为36万亿立方米，按目前用水量计算，地表以下20米深的水源可使用320年左右。沙特是世界上最大的淡化海水生产国，其海水淡化量占世界总量的21％左右。目前，沙共有30个海水淡化厂，日产300万立方米淡化水，占全国饮用水的46％。沙共有184个蓄水池，蓄水能力6.4亿立方米。
工业：石油和石化工业是沙特的经济命脉。近年来，沙政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源，积极引进国外的先进技术设备，大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业，依赖石油的单一经济结构有所改观。
农业：沙特十分重视农业发展。全国有可耕地3200万公顷，已耕地360万公顷。从业人员约为39万，农业收入占国民生产总值的4.7％。政府对农业实行优惠政策，鼓励农作物特别是小麦的种植，调动了农民积极性。目前主要农产品有小麦、椰枣、玉米、水稻、柑橘、葡萄、石榴等。粮食自给率为98%，小麦已实现自给自足并出口。畜牧业主要有绵羊、山羊、骆驼等。政府还利用地方和私营企业力量兴办肉鸡、蛋鸡场，发展养鱼业，鼓励大公司建立各种农场。沙有自流水井4万眼，饮用水井5.2万眼，水坝220座，蓄水能力达8亿立方米。
4、对外贸易
沙特实行自由贸易和低关税政策。出口以石油和石油产品为主，约占出口总额的93％，石化及部分工业产品的出口量也在逐渐增加。进口主要是机械设备、食品、纺织等消费品和化工产品。主要贸易伙伴是美国、日本、英国、德国、意大利、法国、韩国等。由于大量出口石油，沙对外贸易长期顺差。
5、军事、教育、新闻出版
军事：沙特武装部队建于1964年，最高国防会议为国防最高决策机关。国王为武装部队最高统帅，武装部队总参谋长为穆罕默德·萨利赫·哈马迪上将。军队分正规军和国民卫队。正规军平时实行志愿兵役制，战时实行义务兵役制，一般兵种服役期两年，特殊兵种服役三年。
沙特武装部队总兵力约10.6万人，其中陆军约7.3万人，编3个装甲旅、1个空降旅、1个步兵旅、1个王室警卫团、23个炮兵营；海军约1.1万人，组成红海和波斯湾两支舰队；空军约1.8万人，编攻击机中队、截击机中队等。此外还有国民警卫队、边防部队、特种安全部队和海上警卫队等。
教育：政府重视教育和人才培养，实行免费教育。中、小学学制各为六年。全国共有各类学校2.28万所，其中综合性大学8所，学院78所，高等宗教大学5个。现有教师33.96万人，在校学生约480万，其中大学生27.2万人。每年约有7000名学生公费出国留学。在国内读书的大学生，除免费住宿外，还享受津贴。
新闻出版：全国发行13种报纸、24种杂志。阿拉伯文报纸主要有：《利雅得报》、《中东报》（在伦敦出版）、《半岛报》、《国家报》、《欧卡兹报》、《座谈报》等，英文报刊主要有：《阿拉伯新闻》、《沙特报》、《沙特商业》、《沙特经济概览》等。
沙特通讯社：简称沙通社，1971年1月23日成立，直接受新闻部领导。用阿、英、法文发稿。在华盛顿、伦敦、突尼斯、贝鲁特、开罗等地设有分社。
广播电台：主要有3家，分别是1962年在麦加建成的《伊斯兰召唤》电台，1965年建成的利雅得广播电台和1972年建成的《古兰经》广播电台。以上电台除用阿拉伯语广播外，每天还用英、法、乌尔都、斯瓦希里、波斯和班加利语对外广播。
电视台：1964年建立电视网，现有五个电视台。1965年开始播放黑白节目，1976年开始彩色播映。1983年开始播放英、法语节目。目前全国各地有107个中转站，电视网已覆盖全国98％的地区。
6、对外关系
沙特奉行独立自主、温和务实、不结盟的外交政策，主张国与国之间相互尊重、和平共处、互不干涉内政。将发展与美关系放在外交首位。重视发展与阿拉伯、伊斯兰国家的关系，致力于阿拉伯团结和海湾合作委员会的一体化建设，积极参与地区热点问题。大力开展多元化外交，加强与中国、欧盟、俄罗斯和日本等大国的关系。迄今，沙已同100多个国家建立了外交关系。作为世界石油大国，沙加强与OPEC内外产油国的协调，维护产油国利益，并加强与石油消费国的沟通。
对重大国际和地区问题的立场：
伊朗核问题：主张通过对话、谈判解决伊核问题。希望伊不发展核武器，与海湾国家一道致力于实现本地区无核化。希望伊遵守《联合国宪章》，并采取措施增进互信，维护地区安全与稳定。反对对伊动武，认为这将会给地区带来灾难性后果。
伊拉克问题：主张维护伊拉克的独立、主权和领土完整，维护伊的阿拉伯和伊斯兰属性。支持伊政治重建进程及其全国和解政策，愿向伊提供援助。反对外部势力干涉伊内政。在2003年召开的马德里伊拉克国际捐助国会议上，向伊捐款10亿美元。
巴勒斯坦问题：强调全面、公正解决巴以冲突是实现地区和平的唯一途径，巴问题的根源是以色列对巴领土的占领。支持中东和平进程，呼吁重启“路线图”计划。支持巴建立以耶路撒冷为首都的独立国家。沙对巴成功举行立法会选举表示欢迎，呼吁国际社会尊重巴人民的选择和意愿。在阿卜杜拉国王斡旋下，2007年2月，巴勒斯坦“法塔赫”和“哈马斯”两派在麦加举行对话，进而组成联合政府。在同年3月召开的第十九届阿盟首脑会议上，沙重启2002年阿卜杜拉王储提出的“阿拉伯和平倡议”。
黎巴嫩问题：沙特谴责以色列对黎巴嫩人民的暴力行动，同时反对激进组织的“盲动”将阿拉伯世界拖入危险境地。强调大国应负起政治责任，反对外部势力插手黎内政，要求国际社会特别是阿拉伯、伊斯兰国家向黎人民提供帮助。积极斡旋冲突，参与援黎国际会议，先后向黎捐款16.6亿美元，是黎第一大捐助国。
达尔富尔问题：欢迎苏丹政府为解决达问题所作的一切努力，反对任何对苏丹的武力干涉和制裁，希望国际社会给予苏丹足够时间执行联合国有关协议。在今年阿盟利雅得峰会期间，沙促成了苏丹总统与联合国秘书长、非盟委员会主席、阿盟秘书长的会晤。
大规模杀伤性武器：支持建立包括海湾地区在内的中东无核区和无大规模杀伤性武器区，已加入《禁止使用化学武器条约》。
反恐问题：坚决反对一切形式的恐怖主义，认为恐怖主义是一种国际现象，是极端思想的产物，不属于某一文明、宗教或民族。强调反恐需要国际社会的共同努力。沙与包括美国在内的国际社会加强了反恐合作，并在沙国内外挫败了一系列恐怖袭击。2005年2月，阿卜杜拉王储在利雅得国际反恐大会上倡议成立国际反恐中心。
同中国的关系：1990年7月21日中国和沙特建交。建交以来，两国友好合作关系稳步发展，各层次往来不断，合作领域日益拓宽。
中沙经贸和能源合作发展迅速。2006年双边贸易额为201.4亿美元（中国出口50.56亿美元，进口150.84亿美元），同比增长25.3％。2007年1－6月中沙贸易额同比增长13.6%，达到108.75亿美元。中国向沙出口的主要商品有服装、纺织和机电产品，从沙进口的主要商品有原油、天然气、塑料和钢材等资源和原料性产品。2006年，我从沙进口原油约2387万吨（金额约110亿美元），占我当年进口原油总量的16.4%。
中国驻沙特大使：武春华。信箱：P.O.BOX 75231 RIYADH 11578电话：0096614832126。传真：0096612812070商务处电话：0096614655655电子信箱：
chinaemb_sa@mfa.gov.cn。
同美国的关系：美国既是沙特内部歧见的驱动者，又是沙特外交政策和国家安全的支柱。美国想与沙特保持一种脱离战后模式的新的长期框架关系。美国国内仍有人主张制裁沙特或对其采取经济行动。9.11事件留下的阴影可能长期存在。沙特曾表示愿意接受各种不同的途径改善关系。总的来看，双方在一段时间内将维持一个不好不坏的关系。
2005年4月23至26日，沙特王储阿卜杜拉访美。美沙双方发表联合公报，重申两国致力于建立强有力的伙伴关系，美尊重沙特作为伊斯兰教发源地以及两圣地所在地的重要地位，不会将“美国模式”强加于沙；支持沙经济改革，争取在年内完成沙入世谈判；将继续在反恐问题上同沙保持密切合作，加强双方军事人员交流。
二、油气消费与进出口
（一）油气消费
沙特阿拉伯是中东地区的能源消费大国。1980年的一次能源消费为3870万吨油当量，1985年增长到6370万吨油当量；进入90年代之后继续快速增长，1994年首次超过1亿吨油当量，2006年增长到1.59亿吨油当量，占全球总消费量的1.5％，居世界第14位、地区第2位。
在沙特阿拉伯一次性能源消费结构中油气比例相对均衡，2006年的油气消费分别占一次能源消费的58.26％和41.74％。
沙特阿拉伯是中东地区的石油消费大国，且消费水平逐年递增。1968年石油消费就已超过2000万吨，1990年达5480万吨，2000年达到7160万吨，2006年进一步提高到9260万吨，占世界总量的2.4％，居世界第10位、地区第1位。
沙特阿拉伯早期的天然气消费水平较低，1980年仅97亿立方米，但一直保持增长趋势，1990年达335亿立方米，2000年达498亿立方米，2006年进一步提高到737亿立方米，占世界总量的2.6％，居世界第9位、地区第2位。
（二）油气进出口
沙特阿拉伯是世界上最大的石油净出口国，在调节国际石油市场供需关系方面中起着重要作用。沙特是欧佩克组织中最大的石油生产国，其石油出口受欧佩克产量限额的制约。20世纪70年代是沙特原油出口量最大的时期，1980年达到922.32万桶/日的高峰。1982年开始回落，1985年降到215.07万桶/日以下；此后缓慢复苏，1990年恢复到449.98万桶/日；1995年增至629.08万桶/日，并保持较小的波动幅度。2005年提高到接近720.89万桶/日
沙特是全球领先的天然气液（NGL）出口国，共有7座天然气处理厂，分别位于贝利、哈拉德、哈维亚、朱艾马赫（Juaymah）、舍德古姆、乌德曼尼亚（Uthmaniyah）和延布，日产110万桶NGL和2700吨硫，2005年NGL出口量2.895亿桶。
远东地区是沙特阿拉伯石油出口的主要市场，49％的原油、53％的油品和58％的NGL出口远东市场。主要出口到日本、韩国、中国和印度，其中日本是亚洲地区最大的沙特原油进口国。此外沙特原油出口19％进入美国。2006年中国进口沙特原油2387.2万吨，比上年增长7.6%，占当年中国进口原油总量的16.4%。沙特成为中国最大的原油进口来源国。
三、石油政策与法规
（一）石油政策
自20世纪70年代沙特成功地实现了油气资源的国有化。沙特石油、天然气资源归国家所有，勘探、开发、加工、运输、销售由沙特阿美石油公司垄断经营。沙特曾一度拒绝外资进入本国能源市场。但为了推动本国石油石化业的发展，沙特从2000年开始推行吸引外资的经济自由化和开放政策。
2000年1月，沙特宣布建立最高石油委员会(SPC)，负责监控国家的油气政策，并促使私营企业和外国投资者参与沙特石油工业。2000年沙特设立专门主管外商投资的“总投资局”(SAGIA)。
2000年4月，沙特公布了新的外国投资法，宣布石油、天然气领域的对外开放政策。
（1）在天然气领域，按照地区不同实行不同的开放政策。在非伴生气地区，由沙特阿美石油公司继续开采天然气，对外开放开采后的加工和销售。在已探明尚未进行开采的地区，开放天然气的开发和生产，包括生产后的各个阶段。在尚未勘探的地区，对外资公司开放勘探、开发和生产领域，包括生产后的加工。
对于上述开放领域，外国公司可参与投资。一类是大型综合项目，包括天然气勘探、开采、加工、运输、销售，这类项目需要巨额投资和先进技术，需要国际性公司和沙特阿美公司共同参与。第二类是配套项目，包括石油、天然气开采、加工服务的电站、淡化水站和为石化厂的供气项目。这些项目投资额大，技术要求高，也需要外资以不同形式介入。
（2）在石油领域，石油勘探、开采仍由沙特阿美石油公司垄断，不允许外国公司在石油勘探和生产领域投资和按投资比例获取份额油。但外国公司通过资格预审后，可以参加以沙特阿美公司为业主的石油勘探、设计和生产项目的投标。在石油加工领域，沙特向外资开放，允许外商合资或独资建立石油加工厂。
（3）为鼓励发展民族工业，扩大利用外资，沙特政府于20世纪70年代开始兴办朱拜勒和延布工业区，由皇家委员会管理，工业区的主要企业是石油化工企业。这些工业区吸引了大量外国投资，其中投资最多的国家有美国、法国、日本、加拿大、德国和英国，印度也加快了在沙特的投资步伐。为了进一步扩大和改善石化工业投资环境，沙特对朱拜勒和延布工业区的基础设施进行扩大和改善。
2004年，沙特采用新的征税体系，将外资缴纳的利润税税率降低到20％。
（二）石油法规
沙特阿拉伯的油气勘探开发活动采用矿区使用费和税收制合同，勘探开发许可证由沙特政府的油气和矿业事务最高委员会颁发。
四、管理体制与国家石油公司
（一）管理体制
2000年1月，沙特成立最高石油和矿产事务委员会，也称为最高石油委员会（SPC），沙特国王自任主席，王储和国防大臣担任副主席，另外有9名成员，由包括石油矿产大臣、外交大臣、财政大臣、工业大臣等政府要员组成。该委员会是沙特石油工业的最高管理机构，负责制订投资政策（包括吸引外资战略），监督油气和采矿业，制订油气生产目标，确定油品和其他原材料价格，批准勘探开发合同等。沙特政府赋予SPC监督管理沙特阿美的权力。
自1988年沙特阿美完全国有化之后，其管辖范围覆盖沙特全境，只有沙特-科威特中立区除外。2000年2月，沙特与日本AOC公司关于中立区的合同续约谈判破裂之后，沙特收回中立区作业权，并成立新的子公司阿美海湾作业公司（Aramco Gulf Operations Company）接管中立区油气业务。
2002年6月，沙特最高经济委员会（SEC）批准成立石油服务公司（Petroleum Services Company，PSC）。这是一家合资性质的企业，政府以两家现有的公司：阿拉伯钻井公司（ADC）和阿拉伯地球物理勘探公司（Argas）的资产参股。沙特国家工业公司（NIC）是PSC最大的股东，参股的国有公司还有公共投资公司（隶属于财政部）和社会保险总局，另外有4家私营企业参股，总比例在30%～50％之间。PSC的业务范围包括地震和地质勘探和分析、石油工程和其他与能源有关的工程服务。
（二）国家石油公司
在租让制时期，沙特阿拉伯的石油工业主要由阿拉伯美国石油公司（由雪佛龙、德士古、埃克森和美孚等美国公司组成，简称Aramco）控制。1976年沙特阿拉伯收回资源所有权，收购了Aramco所有资产，包括公司的石油储量和设备。不过，Aramco仍以沙特阿拉伯政府的名义在沙特经营石油天然气的勘探、生产、炼油和出口业务并获得报酬。1988年，Aramco正式转变为在沙特阿拉伯注册的国有公司，政府持有100％股权，更名为沙特阿拉伯石油公司（Saudi Arabian Oil Company），简称沙特阿美（Saudi Aramco）。1996年收购沙特阿拉伯炼油和销售公司（Samarec）以及收购石油和矿产总公司（Petromin）的石油资产之后，沙特阿美全面控制了沙特的油气勘探、开发、生产、炼油和销售领域。
为了满足跨国经营的需要，1992年12月沙特阿美公司内部实施重大机构改革，将原来的7个管理部门改组为4大部门：石油经营部、工业相关事务部、国际经营部和财务部。随后，经过再次改组成为目前的组织机构：勘探和生产、工程设计和操作、天然气运营、炼油销售和跨国经营、工业相关事务部和财务部。此外，沙特阿美在海外成立多家合资公司，主要在北美洲和亚太经营下游业务。
五、石油工业发展史
沙特阿拉伯是世界第一产油大国，也是世界上最大的原油出口国。1933年，沙特阿拉伯政府与美孚签订为期66年的勘探合同，开始石油勘探。沙特第一口探井钻于1935年，1936年获得第一个油气发现，1938年开始石油生产。此后相继发现达曼油田和阿布哈德里亚油田。40年代开展重、磁力测量，连续发现加瓦尔等大油田，1951年通过海上地震勘探发现了世界上最大的海上油田萨法尼亚。截止1958年，沙特共发现了10个大油田，探明剩余石油可采储量62.7亿吨，年产油达5159万吨。1965年石油产量已达1.11亿吨，天然气产量10.29亿立方米。
20世纪70年代沙特钻井工作迅猛增加，每年发现3～4个油田，1978年在加瓦尔油田和贝利油田发现了深部气藏。80年代以来，钻探和开发迅速下降，至1986年沙特政府重新恢复了沙特阿美(Aramco)的勘探特许权，油气勘探活动得到加强和多样化，并在中部地区发现了轻质油藏。自1989年以来，沙特已获得20多个重大油气发现，包括多个轻质油田。
20世纪80年代以前，沙特的天然气工业以生产伴生气为主。1982年，沙特阿美的天然气采集和处理系统投产后，天然气产量不断增长，尤其是在1989—1991年间总产量猛增了39.1％。2003年12月签订“南鲁卜哈利气田上游项目协议”，标志着沙特天然气工业的对外开放。沙特已制订庞大的天然气勘探计划，将投巨资发展天然气工业。
沙特尚无有关石油方面的立法。自20世纪70年代石油工业国有化后，沙特一直不允许外国公司进入油气工业领域。为充分利用国外资金和技术，1998年沙特石油工业开始对外开放，并为此出台宽松政策。
沙特于20世纪70年代开始兴建炼厂和石油服务公司等，目前炼油工业已相当发达。1976年建立的国有沙特基础工业公司(Sabic)已成为世界最大的化学、化工和塑料生产公司之一。
六、油气勘探与开采
（一）含油气盆地
沙特阿拉伯的西部为阿拉伯地盾，地表出露前寒武系结晶基岩；东北部为阿拉伯地台。
沙特阿拉伯的含油气盆地位于沙特的东部和东北部地区，主要的含油气区和盆地是中阿拉伯区（Central Arabian Province）以及鲁卜哈利盆地（Rub Al Khali Basin）。
中阿拉伯区最主要的烃源岩有侏罗系卡洛夫阶和白垩系碳酸盐岩以及志留系的页岩。最重要的储层是上侏罗统顶部阿拉伯(Arab)组A、B、C、D段的碎屑灰岩，在白垩系、二叠系和中新统也发育有重要储层。
鲁卜哈利盆地属多旋回内克拉通-环克拉通盆地，基底是前寒武系变质岩。盆地发育与基底断裂形成了与盐丘活动有关的北东或南北向平缓构造。主要沉积层序是侏罗系至古近—新近系，厚度超过3000米。鲁卜哈利盆地的烃源岩主要是中侏罗统Dukhan组、上阿尔必阶至森诺曼阶的Shilaif和Khatiyah组有机质灰岩。储层主要是下白垩统撒玛玛(Thamama)群和侏罗系阿拉伯(Arab)组灰岩。
（二）勘探现状
沙特阿拉伯是世界石油资源最丰富的国家，石油资源量768.79亿吨（包括中立区），居世界首位，天然气资源量33.7万亿立方米（包括中立区），居世界第4位（中国石油经济技术研究院）。2006年，沙特阿拉伯石油剩余探明储量为361.99亿吨，占世界的21.9%，居世界第1位；天然气剩余探明储量为7.07万亿立方米，占世界的3.9%，居世界第4位、地区第3位。
沙特阿拉伯的油气勘探和开采程度较低，无论老区还是新区，都存在巨大的油气勘探潜力。即便是勘探程度较高的产油气区，通过进一步获取高质量地质和工程资料、加深钻探等措施，也可望在深部获得新的油气发现。油气潜力最大的地层可能是沙特东部和阿拉伯湾的胡夫组（Khuff）灰岩以及沙特中部在胡夫组下面的碎屑岩。沙特中部和西部的油气潜力相对较低，而红海沿岸可能发现商业气田。
沙特拥有巨大的石油探明储量。不过从1989年起，沙特的石油剩余探明储量一直保持在350亿吨以上，仅有微小变化。2005年沙特石油大臣纳伊米（Ali al-Naimi）在驳斥关于“沙特石油顶峰论”时表示，到2025年沙特的石油探明储量将增加60％。
沙特阿美公司一直没有放弃勘探寻找更多新油气储量的努力。近年来的工作重点集中在深层天然气勘探和在生产油田周边从事三维和四维地震数据采集，同时将勘探范围向红海和波斯湾海上扩展。
1.在老油田寻找新储量
2002—2004年，挪威的石油地球物理服务公司（PGS）在沙特开展面积为1000平方千米的海上三维地震勘探，覆盖祖卢夫（Zuluf）油田和阿布萨法（Abu Safah）油田。同时还进行了大规模的航空磁测。
沙特的地震勘探活动非常活跃，2005年至少有11支陆上地震队在沙特作业。沙特阿美的勘探活动集中在现有油田的深层勘探，主要目标是寻找天然气储量。2005年钻获5个新油气田发现，实现100％的原油储量接替，天然气剩余储量则增加了708亿立方米。
自2003年底起，沙特开始在东部主要产油区和由陆上向海上延伸的过渡带开展大规模二维地震勘探，目的是勘探落实天然气储量。2004年完成第一批海上二维地震数据采集，其范围首次覆盖整个波斯湾北部沙特水域。2005—2006年，沙特阿美继续在过渡带采集6250千米的二维地震数据，并将数据覆盖范围推广到伊朗/巴林/沙特-科威特中立区边界。
2004年3月沙特阿美启动了盖提夫（Qatif）油田大范围三维地震勘探，这是沙特历史上最复杂的三维地震勘探。由于该地区的环境因素复杂，数据采集作业受阻。为此，沙特阿美修订勘探计划，分阶段进行。
此外，沙特还制订了在贝利（Berri）过渡带东部玛尼法（Manifa）油田开展地震勘探的计划，以期获取重要的地层数据，为实施油田二次开发提供依据。
2.海上勘探
2006年5月，沙特阿美表示到2010年前，沙特将有20％的钻井作业集中在海上。2006年底，在沙特作业的钻机数为120台，其中在海上作业的钻机为20～30台。而此前通常是6～8台。未来5年，沙特阿美计划钻200口探井，主要勘探目标仍是石油。
3.外国公司参与天然气勘探
随着沙特天然气工业的发展和外资的进入，天然气勘探日渐活跃，成为支撑沙特勘探领域的重要力量。
2004年3月，沙特同时与三家合资公司签订鲁卜哈利沙漠（无人区）三个区块的勘探开发合同。这三个区块已完成部分二维和三维地震数据采集，但由于钻机未能及时到位，勘探作业推迟。
南鲁卜哈利上游天然气项目于2003年11月签订合同，是沙特发展天然气工业计划（政府希望到2011年天然气产量达到5664万立方米/日）的重要组成部分。该项目第一阶段是开展大范围地震勘探，寻找天然气和凝析油。计划在5～9和82～85区块投资20亿美元进行勘探作业。这些区块分别围绕着谢巴（Shaybah）和基丹（Kidan）气田，毗邻阿曼、巴林和也门边界，总面积21万平方千米。
4．油气新发现
20世纪90年代沙特获得的天然气发现多位于利雅得以南内志（Najd）地区的轻质油田中。绝大多数伴生气储量蕴藏于加瓦尔油田深层胡夫组，干气储量则分布在西北部米德扬（Midyan）地区和东南部无人区（即鲁卜哈利沙漠）中。
近年来沙特阿拉伯陆续获得若干石油发现，但是规模都比较小。
2005年沙特阿美共获5个油气发现其中Karan-6发现是胡夫组的最大海上气田。Karan-6井位于波斯湾海上，达兰以北160千米，钻到胡夫组-A气层，井深5180米，试获113.28万立方米/日气，预计该井完井后产量可以达到227.64万立方米/日。该井还钻遇另外3个含气层（胡夫组-B、C和D），但尚未试采。第2口井Karan-7井正在作业中。与此同时，沙特阿美正在该区6250平方千米的范围内开展地震勘探。根据初步获得的资料判断，围绕Karan气田至少有8个含气构造。已经制订Karan气田开发方案，预计2009—2011年投产，产量将达2832万立方米/日。
（三）开采现状
2006年沙特阿拉伯石油产量为5.15亿吨，与前一年相比降低了2.3%，占世界的13.1%，居世界第1位；天然气产量为737亿立方米，比2005年增长了3.5％，占世界的2.6%，居世界第9位、地区第2位。
1.主要油气田
沙特阿拉伯的石油剩余探明储量位居世界第1位，但其一半以上储量集中在东北部8个巨型油田中（表8）；石油产量近80%来自加瓦尔、萨法尼亚、布盖格和贝利等4个主力油田。
8个超大型油田多数是20世纪60年代以前发现的，且集中在沙特东北部。80年代中期在中部陆续发现若干油田，为沙特增加了60亿～90亿桶的石油储量。1993年在中立区发现石油储量3530万吨的Humma油田，使中立区陆上部分的石油储量增加到4亿桶。中立区的储量大部分集中在海上卡夫吉（Khafji）和霍特（Hout）油田。
除中立区和2004年与外资公司签订的合同之外，沙特的石油开发完全由沙特阿美控制，共有85个油田，320个油藏，储量约占全球的25％，作业面积150万平方千米，石油产能1000万桶/日，天然气产能2.7亿立方米/日。
2.石油产能建设
沙特是世界产油大国，但是生产形势并不乐观，现有生产油田储量平均每年消耗6%～8％，这意味着每年需要增加70万桶/日的产能才能弥补。全国生产油田储量采出率平均为28％，主力生产油田加瓦尔、萨法尼亚、布盖格和贝利油田的储量采出率已分别达到58％、26％、73％和28％
为了遏制石油储量和产能的下降趋势，沙特在加大勘探力度发现新油田的同时，制订了一系列油田开发计划拟增加360万桶/日的原油产能。同时还计划在老油田钻新井，以弥补成熟油田的自然递减。
沙特计划到2009年将原油总产能提高到1250万桶/日，而实现这一目标的重点项目是陆上胡赖斯（Khurais）油田的全面开发。胡赖斯（Khurais）油田位于加瓦尔油田以西，估计原油储量为31.57亿吨。1963年开始生产，但一直没有投入全面开发。沙特阿美计划动用23部钻机，钻水平井310口（包括125口注水井），对所有含油层进行开发，同时建设4座油气分离站，到2009年将产能提高到120万桶/日。与胡赖斯（Khurais）油田毗邻的Mazalij和Abu Jifan油田（储量分别是1.92亿吨和3.56亿吨）也将随后投入开发。
陆上的Abu Hadriyah油田（储量2.47亿～2.74亿吨）、Fadhili油田（1.37亿～1.92亿吨）和Khursaniyah油田（4.79亿吨）（AFK油区）以及海上玛尼法油田（13.70亿～27.40亿吨），都是20世纪60年代投产，尚未大规模开发的油田，沙特阿美计划将这些油田投入开发并列为增加剩余产能的后备。
哈拉德油田是加瓦尔油田的一部分。2006年4月，耗资150万美元的哈拉德-3期工程投产，新增产能30万桶/日。
此外，沙特阿美正努力提高4个海上油田的产能，包括贝利（Berri）、萨法尼亚（Safaniya）和祖卢夫（Zuluf），计划2009—2010年将产能提高到45万桶/日。
3.天然气生产现状
沙特天然气产量全部用于满足国内消费需求，主要用于石化工业、发电、海水淡化等。沙特政府表示，除LPG和NGL之外，只有在天然气产量达到3.39亿立方米/日之后，才会考虑出口天然气。按照其生产能力看，必须到2025年才能达到出口要求。过去几年，沙特一直将提高高品质、高价值的阿拉伯轻质油和超轻质油的产能作为开发重点，但自2004年以来，工作重点悄悄转移到天然气开发领域，并进一步延伸到以天然气为基础的石化工业。
过去10年中，沙特的非伴生气储量增加了20388亿立方米。但是沙特天然气储量的57％来自伴生气，尤其是陆上加瓦尔油田以及海上萨法尼亚和祖卢夫油田。仅加瓦尔油田就拥有沙特1/3的天然气储量。在西北部米德延地区，已陆续发现气田气和伴生气。
虽然沙特拥有丰富的天然气资源，但其天然气产量却一直没有重大突破。20世纪90年代发现的天然气多属于伴生气，天然气生产受原油生产的限制。近年来沙特将寻找天然气的目标转向气田气，并打破长期由沙特阿美独家垄断的局面，引进外资组建合资公司，在鲁卜哈利地区进行天然气勘探开发。
1998年沙特推出三大天然气核心项目CV1、CV2和CV3，开发加瓦尔南部地区、红海地区和谢巴地区的天然气资源和相关下游建设，邀请外国公司参与并递交开发和建设整体规划。2001年，指定3家跨国财团承担项目，参与的外国公司有壳牌、埃克森美孚、西方石油、马拉松、BP、康菲等公司。经过5年的谈判，最终没能达成一致，沙特阿美于2003年宣布项目停止。矛盾的焦点有二，其一是双方对天然气储量的预期相差较大；其二是对投资回报率，外国公司要求达到15%～18％，而沙特只提供10%～12％。
随后，沙特阿美就鲁卜哈利天然气项目与外国公司展开谈判，并于2004年3月签订鲁卜哈利合同区A、B和C的天然气勘探开发合同，合同期40年，现正处于勘探阶段。计划到2011年鲁卜哈利地区的天然气产量将达到5664万立方米/日。
2006年，沙特公布了天然气开发战略。计划到2016年投资90亿美元，新增天然气储量14159亿立方米（年均1416亿立方米）。根据沙特阿美公告，未来5年间将钻307口井，包括67口探井，目标是海上非伴生气勘探。此外，天然气勘探开发作业还将向红海和利雅得以北内夫得（Nafud）盆地扩展。
七、管道与运输
（一）管道
沙特阿美经营1.5万千米的石油管道，其中最重要的是东西原油管道（Petroline）和布盖格-延布天然气液（NGL）管道。
沙特东西原油管道全长1199千米，输油能力500万桶/日，主要用于运输东部生产的阿拉伯轻质油和布盖格炼油厂生产的超轻质油，经由红海延布港出口欧洲市场。该管道目前的运输量只有运营能力的一半。另外，还有两条较小的油品管道，一条是380千米长的达兰-利雅得管道，另一条是354千米长的利雅得-Qassim管道，可运送多种油品。
与东西原油管道平行的是布盖格-延布天然气液管道（NGL），运输能力30万桶/日，连接延布石化厂。计划投资5亿美元在舍德古姆（Shedgum）-延布干线铺设3条NGL管道复线，2008年完工投入运营后，运力可提高到55.5万桶/日（SHY-1扩建项目）。此外，还有6条小型管道组成乌德曼尼亚-布盖格管网。
此外，沙特的跨国管道有：沙特阿拉伯-巴林管道，运输能力70万桶/日；沙特阿拉伯-伊拉克管道（也被称为IPS），能力160万桶/日，自1990年8月起被关闭；穿越阿拉伯管道（Tapline），能力50万桶/日，自1984年起被关闭；还有正在建设中的新阿拉伯管道，将替代沙特-巴林管道。
为了满足出口需要，沙特阿美计划在2009年之前铺设总长度超过1335千米的各种石油、天然气和NGL管道。
（二）港口
沙特阿拉伯在波斯湾和红海都有港口和出口码头，出口原油、油品、LPG和石化产品。最重要的有波斯湾的拉斯塔努拉港和朱艾马赫港，以及红海的延布港。
拉斯塔努拉港拥有世界上石油装载能力最大的海上码头，总出口能力超过600万桶/日；朱艾马赫港口位于拉斯塔努拉西北32千米处，装载能力为300万～360万桶/日。沙特75％的原油出口经由拉斯塔努拉出口。沙特其余的25％原油出口量经由红海延布港出口，该港口拥有450万桶/日原油、200万桶/日NGL和油品的出口能力，目前尚未满负荷运行。
此外，沙特还有若干小型终端，包括波斯湾地区的朱拜勒（出口原油）、Jizan（出口油品）、连接祖卢夫油田的祖卢夫港口、以及沙特-科威特中立区的拉斯卡夫吉（Ras al-Khafji，出口原油），红海地区延布港以南的吉达和拉比格（出口原油和油品）。这些港口合计拥有1400万～1500万桶/日的原油和油品出口能力，高出沙特原油生产产能300万～350万桶/日。
八、炼油与石化
沙特阿拉伯石油石化工业具有明显的原料成本和运输优势，经过近30多年的发展，已逐渐成为亚洲乃至世界的主要石化生产中心之一。2006年沙特炼油能力为1.05亿吨/年，居世界第9位，炼厂平均规模1496万吨/年，居中东之首；乙烯产能为658.5万吨/年，居世界第4位，乙烯装置的平均生产能力为84.0万吨/年，居世界第1位。沙特石化工业还在迅猛发展之中，其在全球石油石化产业中的影响力将逐渐增强。
（一）炼油
20世纪40年代末后期，随着沙特石油生产规模的进一步扩大，在欧美等国石油公司的资助下，沙特开始了炼油工业的建设。1945年，沙特第一座炼厂拉斯塔努拉炼厂正式投产，标志着沙特炼油工业的正式起步。进入20世纪80年代以来，沙特经济开始向多元化发展，重视非石油部门经济，大力引进国外的先进技术设备，建立先进的外向型企业。特别是20世纪90年代以来，在沙特政府开放下游和上游天然气领域的背景下，该国的炼油能力快速增长，2005年沙特的炼油能力比1980年翻了一番多，是中东海湾地区炼油能力增长最快的国家。沙特炼油工业的快速发展壮大，从根本上改变了过去只出口原油的模式，并为石化业务的扩展奠定了基础。
截至2005年底，沙特阿拉伯的炼油能力为210万桶/日，居世界第9位，并拥有世界第10大炼油生产商沙特阿美。拥有减压蒸馏能力为44.8万桶/日，热加工能力13.8万桶/日，催化裂化10.4万桶/日，催化重整19.4万桶/日，加氢裂化13.2万桶/日，加氢处理55.3万桶/日，烷基化能力为2.35万桶/日，异构化能力为3.3万桶/日。
沙特共拥有7座炼厂除2家炼厂是与壳牌、埃克森美孚合资外，其他5家由沙特阿美管理和经营。7座炼厂中有3座2000万吨级以上炼厂，分别是：拉斯塔努拉炼厂2750万吨/年、拉比格炼厂2000万吨/年以及延布炼厂2000万吨/年。拉斯塔努拉炼厂是全球第7大炼厂，也是中东地区炼厂规模最大的一座，装置最完备，也是沙特阿拉伯石脑油产量最多的炼厂。
沙特是海湾地区第一个油品出口国，其炼厂分为内需型炼厂和出口型炼厂。其中，第一家红海出口型炼厂是与美孚合资的延布炼厂，为催化裂化/汽油混合型加工。该炼厂拥有连续重整、催化裂化、烷基化和减粘裂化等装置。位于朱拜勒的与壳牌合资的出口型炼油厂，是加氢裂化型炼厂，其二次加工装置有固定床催化重整和减粘裂化装置，具有重油处理能力，中间馏分油收率很高。第三座出口型炼厂建在拉比格（Rabigh），该炼厂1990年投产，属于简单拔头和加氢脱硫型炼厂。
20世纪90年代，沙特投资160亿美元，实施了为期10多年的炼油厂全面升级改造和扩建计划。主要在加氢裂化、催化裂化等装置上大规模投资，其目标是提高转化率，改善油品质量和结构，使石油储量具世界首位的沙特同时成为炼油强国。该国对拉斯塔努拉炼油厂的20万桶/日凝析油分离装置进行了扩建，该项目已于2003年完工。接下来的几年还要进行旨在提高质量的两项重大投资，即利雅得炼油厂4.5万桶/日和延布炼油厂9.5万桶/日中间馏分油脱硫装置的改扩建，延布炼厂还将另增加一套催化重整和异构装置以提高汽油产量及质量。此外，还计划在拉拜建设一套大型的（10万桶/日）催化裂化生产装置，甚至考虑将拉拜发展成为一个石化中心。在建的最大项目是位于延布的40万桶/日炼油基地，该炼厂计划用来进行复杂的深加工，预计最晚于2010年完成。沙特是中国液化石油气的主要进口来源国，2005年和2006年中国从沙特分别进口液化石油气170.1万吨和97.8万吨。
2004年，日本住友化工公司已同意与沙特阿美组建世界级规模的炼化一体化项目，收购拉比格炼厂，并在当地建设大型石化联合企业。建成后可生产乙烯130万吨/年，丙烯90万吨/年，汽油250万吨/年以及其他重要的油品。
2005年沙特原油加工量为1.1亿吨，炼厂开工率为104%，生产石油产品8110万吨，其中包括柴油3053.5万吨，重质燃料油2525.1万吨，汽油1337.9万吨，航煤519.6万吨，煤油386.1万吨。沙特是中东最大的石油加工品出口国，平均每日出口石油产品100万桶。出口石油产品主要为LPG和石脑油，LPG出口量约为20万～30万桶/日，石脑油出口量大约为25万～35万桶/日。此外，中间馏分油的出口量已达到20万～30万桶/日；燃料油出口量大约为15万～20万桶/日。汽油出口量一直较少，有时还依靠进口来满足需求。但随着炼厂的扩建和增加对凝析油的使用，预计汽油的产出将有所增长。
（二）石化
沙特石化工业具有绝对的成本优势。20世纪70年代，为减少对石油的依赖，促进经济的发展和多元化，沙特政府制订了沙特石油工业从单纯依靠出口原油向出口原油、成品油和石化产品并重转轨的战略目标，促进了沙特石化工业的发展。沙特政府在政策和资金上给予大力支持，允许外资参与本国石化工业的投资和基础建设，允许所有在沙特投资的国内外公司都能以极具竞争力的价格使用甲烷、乙烷、丙烷、丁烷等原料。同时，建设完善的港口、道路和管线等基础设施，在土地、电力和用水方面提供帮助。一些大公司如壳牌、埃克森美孚、三菱化工公司等正是抓住这一机遇，纷纷在沙特建立合资公司，扩大对中东石化产业的投资，这使得沙特石化工业在发展之初就站在较高的起点上。
为主导石化工业的发展，1976年沙特政府成立了国有控股的沙特基础工业公司（SABIC）。经过30年的发展，该公司现已发展成为沙特国内管控石化工业的国家公司，在2007年世界500强中列第301位，成为世界主要的石化类公司之一。1970—1980年10年间沙特国内建立了波斯湾沿岸朱拜勒和红海边的延布两大石化中心。1980年后又陆续组建了朱拜勒石油化工公司（KEMYA，由SABIC和埃克森各出资50%）、沙特石化公司（SADAF，由SABIC和壳牌各出资50%）和沙特的延布石化公司（YANPET，由SABIC和埃克森美孚各出资50%）、阿拉伯石化公司（PETROKEMYA，SABIC的全资子公司），这些公司纷纷开始建设乙烯装置，开始了中东石化加工能力的首次大扩张。1997年后沙特乙烯开始了第二轮扩能，先后投产了三套80万吨/年的乙烯裂解装置和一套100万吨/年裂解装置
2005年沙特阿拉伯的乙烯裂解装置生产能力为672.8万吨/年，居世界第4位，装置的平均生产能力为84.0万吨/年，是世界乙烯装置平均生产能力最大的国家。2006年沙特阿拉伯的乙烯裂解装置量生产能力为685.5万吨/年。
2005年沙特阿拉伯乙烯产量为669.3万吨，居世界第4位；聚乙烯的产量为355.6万吨，居世界第5位；乙二醇的产量为260万吨，居世界第2位；环氧乙烷的产量为216.4万吨，居世界第2位；甲基叔丁基醚的产量为265.0万吨，居世界第2位。未来，沙特阿拉伯将继续大力发展石化产业，增大对乙烯装置的投资，许多公司都计划新增世界级规模的乙烯及下游装置。据CMAI分析，到2010年沙特乙烯总产能将超过1300万吨/年，乙烯产量在世界乙烯总产量中的比重将从近几年的7%提高到13%。沙特国内石化产品消费有限，石化产品很大部分出口国外，沙特石化工业的快速增长无疑将改变世界石化产品的生产及贸易格局。
沙特是中国聚乙烯和乙二醇的主要进口来源国。2006年沙特向中国出口聚乙烯79万吨，居中国进口来源国第二位；向中国出口乙二醇154万吨，占中国当年乙二醇总进口量的37.9%，居中国进口来源国首位。今后随着沙特石化工业的迅速发展壮大，对华通用合成树脂、部分合纤原料的出口量还将较快增长。
九、国际合作
沙特的石油勘探开发完全由沙特阿美控制，1998年开始开放天然气领域，推出三大天然气核心项目（CV1-3），邀请外国石油公司递交天然气勘探开发整体计划。有多家跨国石油公司参与谈判，但是，双方一直没有达成一致。2003年7月22—23日，沙特阿美在伦敦举行路演，推出三个新的天然气区块（A、B和C），将CV1（南加瓦尔地区开发项目）覆盖区域重新划分，此举宣告原三大天然气核心项目（CV1-3）谈判终止，只有CV3（谢巴地区开发项目）经过调整后与壳牌签订协议，即南鲁卜哈利上游天然气项目，合同期限25年。
南鲁卜哈利上游天然气项目由沙特阿美、壳牌和道达尔合资组建的南鲁卜哈利公司执行合同第一阶段勘探作业。计划投资20亿美元在区块5～9和区块82～85开展勘探。2006年7月钻第一口探井（Isharat-1），2007年初钻第二口探井，并计划在随后的25个月里钻7口井。
2004年3月7日，沙特分别与鲁克石油沙特公司（Luksar）、中石化沙特天然气公司（SSGL）和埃尼-雷普索尔沙特天然气公司（ENIREPSA）签订3个陆上区块A、B和C的EPSA合同，外国公司将在合同区开展天然气勘探、开发、生产和NGL和凝析油的处理业务。合同期40年（合同最终截止日期为2044年3月6日），勘探期均为5年。
