由于近年来国际油价始终居高不下,许多富油国从中获得了丰厚的利润,并不断提升着自己的国际地位和影响力。因此,越来越多的能源生产国开始试图改变原有的能源商业运作模式,将资源收归国有,以使本国获得更多的经济利益。在这种背景下,一场能源国有化的风潮开始席卷全球。
能源国有化风潮,首先刮自世界第二大原油出口国俄罗斯。2005年5月,俄罗斯的尤科斯石油公司被整肃,很快其主要资产被划入国有的俄罗斯石油公司名下。随后,西伯利亚石油公司又被俄另一家国有能源企业俄罗斯天然气公司收购。今年10月初,俄罗斯国家杜马通过法案,给予俄天然气工业股份公司天然气出口垄断权。
在西半球的能源大国,这股国有化风潮也刮得很劲。除玻利维亚外,今年4月1日,世界第五大原油出口国委内瑞拉宣布大幅上调在委外国石油公司的税率和特许使用费。此外,为了全面控制本国的石油资源,委政府还要求所有在该国投资的外资石油企业与委国有的国家石油公司签署新合同,国家石油公司所占股份需达60%到80%。
今年4月中旬,南美另一大产油大国厄瓜多尔政府也颁布了石油改革法,规定在厄外国石油公司必须将所得利润的50%上缴厄政府。5月15日,厄政府宣布废除在该国第一大外资石油公司--美国西方石油公司的合作合同,并没收其全部财产和生产设备。
此外,在非洲的尼日利亚和中亚的哈萨克斯坦,政府也给予国营能源企业以能源开发的优先权。中东石油大国伊朗也宣布减少日本公司在该国油田开采项目中的持股比例。
在这场席卷全球的能源国有化风潮的影响下,国际能源格局正在产生着悄然变化。以往西方跨国能源公司所掌控的资源已经出现大幅缩水,其石油资源拥有量已减少到世界总储量的7%以下。对西方世界更不利的是,目前,那些实行能源国有化的国家已经对西方国家石油企业的准入资格开始进行严格设限,而且很多传统的西方跨国能源公司正被资源拥有国的本国企业所代替。此外,能源国有化意味着能源所有国可以夺回以往被西方国家控制的定价权,从而打破西方主导的国际油价定价机制。