来源：中国石化报 2006-12-29
彭 波
2006年，中国石化上下一心，坚定不移地深化和推进改革，改革进入攻坚阶段。
时代赋予的历史责任
今年年初，集团公司党组就明确部署了全年改革重点：进一步搞好资产公司运行，搞好改制分流；全面彻底清理整顿对外投资和多种经营；深化社区改革、油田存续企业改革、成品油销售体制和化工产品集中销售改革；进行物资集中采购改革、股份公司油田企业改革。
坚定不移地深化改革，“这是时代赋予我们中国石化这一代人的历史责任”。陈同海总经理在各种场合，多次阐述这个理念，表达了集团公司党组积极推进改革的信心和决心。
深化改革，一切以中国石化的持续有效发展为根本目的。
为落实“国家授权投资机构和国家控股公司”职能，中国石化将改革主要目标集中到有效运作国有资本、贯彻国有经济有关产业政策、规范实施国有股权管理和战略管理，尽快实现对现有产业结构的战略性调整和解决历史遗留问题等方面上来，向着“在能源化工领域中有充分金融实力和资本运作能力的国家控股公司”目标迈进。
围绕这个战略目标，集团公司始终在“改革、调整、管理、创新、发展”方针指导下，将改革与结构调整紧密结合起来，通过改革促进全集团产业结构的优化调整，坚决退出一切非主营业务领域，集中精力发展具有竞争优势的核心业务。
在今年7月召开的全国主辅分离改制分流工作会上，集团公司作为典型单位第一个介绍了经验；国资委、财政部、劳动和社会保障部等3部委，对中国石化改制分流工作均给予了充分肯定。
改制企业 浴火重生
成立于1975年的原燕化公司仪表厂，一度到了资不抵债、濒临倒闭的境地。2003年，该厂积极参加改制分流，注册成立了员工持股的有限责任公司——北京燕山时代仪表有限公司。改制不到三年，公司总资产从500多万元发展到2800多万元，实现利润988万元，产品合格率从79％提高到98％以上。如今这个企业明确了十年发展规划，正向着“优良资产达到2亿人民币、年经营收入稳定在1.5亿元人民币以上、主营产品在行业领先”的新目标前进。
金陵石化有限公司根据自身辅业多、历史负担重的实际，实施主辅分离、改制分流等改革举措，创新思路和模式，大胆引入民营资本参与国有企业改革，最终实现了保证国有资产转让资金顺利回收、民营资本进入和控股更新改制企业职工观念的双赢。一年多时间，公司下属17家全民单位和5家集体企业共分流人员4200多人，企业经济效益明显提高。
河南石油勘探局实施改制分流，参加改制员工达到4800多人。他们从制定方案到付诸实施，法律事务人员、纪委、监察、工会和职工代表，都始终参与全过程。改制前，该局21家企业近半数处于亏损或持平状态，改制后全部实现盈利或减亏，呈现良好发展势头。
据初步统计，近几年集团公司改制分流单位累计600多家，分流员工8万人，这些企业普遍得到了发展，创造了更多的社会财富，新增了大量就业岗位，扩大了再就业。
今天的改革 明天的希望
按照中央国有经济必须“有进有退，有所为有所不为”的要求，2006年，中国石化扎实开展了对外投资和多种经营的清理整顿工作。
集团公司将清理整顿作为落实中央关于深化国有企业改革和国有经济布局及结构战略性调整精神的具体体现，以此进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和领域。集团公司领导多次强调，面对更加开放的市场竞争，为在国际竞争中立于不败之地，必须按照国际化要求去枝强干，把有限的人力、财力、物力用于主业的发展，真正把中国石化做强做大，不断提高发展质量，提高企业核心竞争力。开展清理整顿对外投资和多种经营工作，是中国石化走向市场化、国际化、提高国际竞争力的必由之路。
在集团公司的整体部署下，中国石化上下一心，统一思想，打响了2006年清理整顿对外投资和多种经营的攻坚战，并明确三年务必实现的工作目标。各企业高度重视，既正视困难又主动工作，积极解决问题，在严格遵守相关政策法规的前提下，坚定不移地把不符合主业发展方向的一律清退出去，有效地防止了国有资产的流失。
自3月份总部正式启动清理整顿工作以来，本着“边查边清、查清并举、点面结合、加快推进”的原则，各单位积极开展工作，到10月底，已进入清退程序3047项，其中已完成清退1235项。
资产公司根据集团公司党组“一季度筹建，二季度磨合，下半年正常运行”和“建立资产公司一级法人管理体制”的要求，扎实推进体制转换、清理整顿等各项工作，实现了总体平稳有序运行。全年累计实现收入8亿多元，盈利约5亿元。企业结构调整取得实质性进展，年底前，企业个数从66个减少到62个。
2006年，中国石化改革涉深水，闯难关，取得了一批新成果，也为下一步深化改革和战略性调整，打下了坚实基础，积累了宝贵经验。
改革任重道远，中国石化将继续奋力前行。
