上月底，国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟对媒体表示：“国土资源部正在组织页岩气第二轮招标的筹备，预计今年四季度招标就能启动，未来页岩气开发将提速。这次招标，简单地说，只要有钱就能参与区块的勘探开发招标。”
此消息让一直苦苦等候在页岩气开发大门外的民营企业看到了希望。
二次招标扩大范围 页岩气是一种非常规天然气，广泛分布于我国四川盆地、塔里木盆地。2011年4月，美国能源信息署的初步评估认为，中国页岩气储量约100万亿立方米，相当于中国常规天然气资源量的2倍，与美国本土储量大体相当，其中可开采资源量36万亿立方米。
随着我国天然气需求的猛增，天然气供应压力不断增大，被业界誉为天然气“接班人”的页岩气或许能缓解我国的能源紧张问题。因此国家希望国内的页岩气产业能够像美国一样迅速发展起来。根据美国页岩气开发的成功经验，其页岩气产业允许各种资本进入，页岩气开发的主体是数以千计、充满活力的民营小公司，他们不断创新技术，压缩成本，最终实现技术突破，页岩气得以商业化开发。
但这在目前的中国显然办不到。页岩气在我国是属于天然气矿种。根据我国《矿产资源法》规定，开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种，由国务院授权的有关主管部门审批，并颁发采矿许可证。目前我国拥有采矿许可证的企业仅有几家，其中包括中石油、中石化、中海油以及中联煤等。
今年6月27日，国土资源部举办了首次油气探矿权出让公开招标。受邀竞标的只有中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤层气和河南煤层气开发利用有限公司这6家国有企业，民营企业都不在受邀之列。而此次招标也以中石化和河南煤层气开发利用有限公司顺利拿下2个页岩气勘查区的探矿权而告终。（未完）
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