点评：看起来需要各个层面齐心协力才能推进，这就是所谓的改革进入深水区吧！ 2015年1月16日，全国LNG产业联盟大会在古都西安胜利召开，来自全国各地近500名LNG从业者齐聚一堂，共同倡导成立全国第一个LNG企业联盟全国LNG产业联盟，以利于行业以后自主发声自主权利。本次会议议题主要涉及国家政策以及LNG气源降价的可能性；LNG对环境保护和国民经济总量、社会就业的贡献，以期引起政府有关部门重视，从政策层面予以扶持；国内LNG行业的现状及出路问题等。就国内LNG产业面临的诸多困境及解决之道，发言嘉宾达成了共识，现总结为LNG产业三大困局及六大对策。具体如下：
—LNG产业三大困局 1、 生产成本居高不下
专家指出，2012年以前国内天然气采用成本加成定价法，调价频率较低。但随着国家天然气价改方针的逐步落实，2012-2014年国家
发改委先后4次上调了非居民用存量气价格，国内天然气门站价格由最初的1.49元/方上调至2.48元/方。
2014年液化厂的平均生产成本亦较之2012年上升了1500元/吨。LNG工厂暴利时代暂告一个段落，目前工厂仅能勉强维持保本经营。以陕西为例，几次调价后，陕西省LNG工厂单位成本平均上升了1523元/吨，工厂的平均毛利由2013年625元/吨下降至2014年的30元/吨。另据金银岛天然气行业数据库初步测算，到2014年底，陕西LNG工厂实际已陷入亏损境地，最高亏损额甚至已达到125元/吨。
2、国内LNG供应过剩
近年来，LNG工厂产能爆发式增长，供大于求的局面令LNG企业生存愈发艰难。据金银岛天然气行业数据库显示，2014年国内LNG工厂总产能达到5929.5万方/天，同比增长31.96%。受今年LNG市场整体低迷影响，国内LNG工厂平均开工率仅为53%，较2013年降低约5个百分点。而LNG接收站则同样在增加，仅2014年就新增了海南和青岛两座LNG接收站，截止到2014年，我国LNG接收站总接受能力已经达到了3750万吨/年，同比增长19.04%。国内LNG供大于求格局逐步形成，各地LNG工厂竞争日趋白热化，即使采取低价恶性竞争也无法从根源上解决供需不协调的问题。
3、下游市场发展缓慢
2014年作为传统LNG消费大省的江苏和浙江两地LNG消费量分别下滑了23%和5%。又如，陕西省LNG资源外销占比90%，内销仅占10%，当地仍消费以管道气为主，LNG消费10%当中，加气站占5%，工业燃料占5%。而2013年价改之后，LNG成本已然大幅提升，2014年再次价改后，成本进一步提升，而根据价格思路，预计2015年LNG成产升本还将继续上升。与此同时，2014年6月以来，国际油价已经腰斩，在终端利用领域，节节攀升的生产成本相对于不断走低的油价，LNG相较于其他替代能源的经济优势正在快速削弱，以加气站为主力军的下游投资步伐放缓，终端需求增长乏力。
—LNG产业六大对策建议 面对新常态下的LNG市场，LNG企业该如何化“危”为“机”，谋求 LNG行业的进一步发展，根据与会专家讨论意见，现总结为以下六大解决对策。具体如下：
1、 政策的完善
在2012年发布的新版《天然气利用政策》中，LNG项目被列入允许类，且由于LNG灵活的供应与良好的经济效益，直接造成主要资源地区LNG项目的盲目上马。未来政府应出台针对LNG 相关产业政策，尤其各地政府在项目审批上应考量当地需求，合理规划布局区内的LNG项目。此外，政府应将LNG项目列入到天然气利用政策中的限制类或是一般类，以抑制各地LNG的冲动投资，防止加剧LNG产能过剩。与此同时，政府需加大对终端建设的财税补贴政策，提高交通领域使用LNG的经济性。
2、 下游市场培育
未来，LNG下游市场的主要出路仍是占国内LNG消费结构60%以上的交通用气。LNG工厂可尝试构筑LNG上下游一体化以增加LNG的需求，努力延伸至利润更为丰厚的下游，形成上下游一体的产业链。其中除继续大力发展LNG加气站之外，还可谋求中间贸易环节的发展，如向工商业用户进行气源的直供。
3、 争取原料气价格协商。
目前国内LNG工厂原料气价格存在较大的地区差异性，部分气源价偏高的地区的LNG工厂亏损严重，政府应出台相关规划措施，真正实现买卖双方自主协商定价，继而提高和央企定价谈判的话语权。
4、 LNG企业应增强长期规划的战略能力。
在前期投资阶段，企业则应当充分调研地区供需状况，谨慎投资。在LNG工厂面临亏损的状况下，企业更应提高规划意识，结合企业自身特点，制定符合企业中长期战略及个性化的战略解决方案，继而改变燃气工厂的现状，综合性的解决亏损的问题。
5、 LNG生产企业应当强化管理
提高生产设备管理能力以缓解市场经营的压力。在当前国内天然气市场利润不断下降的大环境下，LNG生产企业需要苦练内功，加强管理和优化生产工艺流程。如模拟燃气厂燃料消耗修改运作及控制参数，改善供水系统，降低生产成本，提高毛利，降低燃气处理设施水、电的比例，利用氮气系统转废为能等。不断引进先进的生产工艺，提升和释放企业的生产性能。
6、 寻找减排收益引入低碳的市场概念。
2014年5月出台的《2014-2015节能减排低碳发展行动方案》中强化了政府的节能减排目标责任，提出对无法完成减排目标的政府问责约谈。LNG工厂可以此为切入点，或许能争取有利于LNG工厂财税补贴政策，优化企业产业结构，提高企业竞争实力。
