11月底，中石油将有近万座年纯枪销量（从加油枪加出的销量）3000吨以下的加油站试水承包经营，各地区公司公开选聘承包经营者，并给予其一定的权力。
根据中石油销售公司下发的《小站承包经营指导意见》（以下简称《意见》），今后由各地区公司从内部或外部公开、择优选聘承包经营者，对小站实行“四承包”，即承包销量、可控费用、安全运行及规范经营。公司还将对承包者实施“三放权”，即适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。小站是指年纯枪销量3000吨以下的加油站，包括众多偏远郊区站、农村站，一般市区或高速公路边较好的加油站的月销量可达万吨。
“承包经营具体如何操作，除了要遵循中石油销售公司的《意见》之外，关键还要看省公司的实施细则。”中石油河南分公司的一名工作人员表示，“现在，公司正在调研，看哪些加油站符合承包条件，并出台具体实施细则；一些加油站的站长和工作人员正在报名，公司正在初步筛选符合条件的报名者；最后，还要经过一系列的程序，才能承包，因为加油站承包不是一件简单的事。”
据石油行业
可行性研究报告中介绍，中石油河南分公司有加油站700多座，仅为中石化河南分公司加油站数量的1/3左右，除了建在郑州市区、地级市区和高速公路服务区的加油站外，还有一少部分坐落在县城、郊区和乡镇，“河南符合承包条件的加油站比较少。但这些符合条件的加油站是否全部承包出去，还未确定，因为需要有符合条件的承包人，还要看他们是否愿意承包。”上述中石油河南分公司的工作人员介绍。
在全国工商联石油业商会副会长张敏看来，中石油下放小加油站的承包权，也是不得已而为之：因中石油晚于中石化进入成品油零售领域，为了迅速扩大加油站的市场份额，中石油一度收购了很多效益一般的加油站资产，在中石油的加油站中，偏远郊区站、农村站比较多，占据了企业大量的人、财、物资源。
