【特稿】中石油的哈法亚“暗渠”
2014年01月03日 14:51 来源于 财新网
【财新网】(记者 黄凯茜 于宁 特派香港记者 王端 实习记者 祁荟全)2013年12月29日,伊拉克南部什叶派穆斯林纪念先烈伊玛目侯赛因的阿舒拉节(Ashura)活动刚刚结束,一封由米桑石油公司副总经理、米桑南部油田群联合管理委员会(Joint Management Committee,JMC)主席贾米尔•侯赛因(Jameel Sh. Hussain)签署的函件,发送至中国海洋石油总公司伊拉克公司总经理段成刚和副总经理余静,信函的黑字标题是——“中断所有Hermic的活动”。
“谨通知你们,贵公司需暂时中止所有与Hermic公司的活动,尤其是24英寸供水管线合同。”函件中并未给出任何理由。
米桑石油公司(Missan Oil Company,MOC,下称米桑石油)是伊拉克国有石油公司。中国石油天然气集团公司(下称中石油)于2010年1月拿下了米桑石油旗下哈法亚油田的技术服务合同(Technical Service Contract,TSC)。2010年5月,中国海洋石油总公司(下称中海油)也获得了伊拉克东南部的米桑油田群技术服务合同。
伊拉克方面已成立一个调查小组,贾米尔•侯赛因为调查组负责人。事实上,Hermic公司只是刚刚从中海油米桑项目拿到服务分包合同,自2010年进入伊拉克以来,这家由原中石油干部控制的油田服务公司,从中石油哈法亚项目获得了至少12项价值300万美元以上的工程外包服务合同,总金额超过7500万美元。如果再加上与Hermic存在关联关系的其他公司,保守估算,最近三年从中石油哈法亚项目转移出去的合同总金额超过1.15亿美元。
据财新记者所知,伊拉克石油部(Ministry of Oil,MoO)也在密切关注该项调查。这是否又是一幕国企“走出去”后在海外失去监督、利益输送的故事重演?
伪造的闪耀履历
根据Hermic提交的投标文件,该公司的母公司Hermic Group 1986年成立于美国得克萨斯州;1995年与Brown and Root公司合并,组建为一家建筑公司;2007年,和Brown and Root公司分手,成为独立公司,并把业务范围扩大到油田设施、工程运作、设计和咨询领域,通过下属五个商业部门提供一系列广泛的服务,包括石油天然气、电力和工业、基础设施建设、服务、技术和风险投资。
Hermic公司在投标资质文件中,自称有非常丰富的项目经验,包括2006年1月获得巴西国家石油公司(Petrobras)的库房项目工程总承包,合同金额400万美元;2007年2月获得壳牌公司(Shell)在加蓬Rabi油田的原油干线建设工程项目,合同金额1200万美元;2007年获得雪佛龙(Cheveron)在阿根廷的致密油输油干线改造项目,合同金额500万美元;2008年7月在印度尼西亚获得东南苏门答腊Wuduri油田的原油储存库项目,合同金额850万美元;2008年9月在加拿大获得Talisman能源公司Weyburn油田注水站改造合同,合同额500万美元;2008年11月和2010年5月,在厄瓜多尔获得Encana公司的加气站建设和维护服务合同,总额1980万美元;2009年10月,获得Montreal Group公司在加拿大Fort McMurray油田的井场地面工程项目,合同金额650万美元;2010年8月,在哈萨克斯坦获得KMG Company金额为700万美元的站场维护合同……
Hermic提供的财务报表称,公司在2007年、2008年和2009年的总资产为1.96亿美元、2.16亿美元和2.38亿美元,税后净利润为551.8万美元、576.2万美元和945.1万美元。
Hermic提供的公司雇员工作经历显示,其项目经理、工程经理和项目协调等核心管理人员,曾以Hermic职员的身份,于2006年在巴西、2007年在加蓬Rabi油田、2008年和2009年在加拿大Weyburn油田和Fort McMurray油田,担当过工程项目。
有如此闪耀的履历,2011年以来,Hermic在哈法亚异常活跃。根据财新记者的不完整统计,2011-2013年,Hermic在中石油哈法亚项目获得的300万美元以上合同至少有12个,其中包括:二期项目井场地面设施工程设计采购施工总承包(EPC)项目、三年期(2013年-2015年)管道系统维护服务、生产运营维护支持项目(土建工程部分)、生产运营常规维护支持项目,以及24兆瓦燃气轮机发电厂运营及维护项目等,2011年和2012年各三项,2013年增加为六项,项目金额合计超过7565万美元(参见附表1)。
但从2013年夏末开始的一项调查,让作为业主方的伊拉克人发现,Hermic以上的资质自述,包括公司历史、项目经验、财务数据和雇员经历,“都是编造的”。