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[国内新闻]金陵石化小区改造创“模式”社区居民有“新家” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 0楼 发表于: 2014-02-24 | 石油求职招聘就上: 阿果石油英才网

2月20日上午,雪后的阳光格外灿烂,南京樱驼花园社区的金陵石化退休职工杨师傅看着中心花园的施工人员忙前忙后,打心眼里高兴。老旧小区樱驼花园400个车位的地下停车场已经完工,地面中心花园的施工也接近尾声。这样的改造出新场景,在该公司所有老旧小区都能看到,如一股春风温暖着石化居民的心。
  2013以来,金陵石化认真履行社区管理职责,注重关心职工生活,着力改善民生,和南京市政府合力改造企业老旧小区、共建文明和谐示范小区,形成了“金陵石化模式”,促进了企业社区的稳定和谐。
  12个小区8个“妈 ” “嗷嗷待哺”没有“家”
  2月16日,记者走进了南京市城北的钟化社区,只见道路整洁,树木葱葱,房屋粉刷一新,车辆整整齐齐,一年前记者采访看到的“脏乱差”镜头一个也找不到了。
  买菜回来的徐大妈见到记者照相,马上拉着来到她家一楼院子门口:“你看这边,现在种植了一片草皮,漂亮吧?原来可是乱草丛,居民们当成垃圾场乱抛废物的。没有我们‘娘家’金陵石化的投入,哪有今天的‘新家’!”
  像钟化小区这样的小区在金陵石化有12个,基本上都是上世纪80年代建设的老小区。该公司成立于1982年元月,由原分属不同系统的南京炼油厂、栖霞山化肥厂、南京烷基苯厂、钟山化工厂、南京塑料厂、南京长江化工厂等7家工厂组成。长期以来,社区随着企业发展逐步增多,形成了金陵石化社区群,主要包括原炼油厂、原化肥厂、烷基苯厂、化工一厂4个生活小区,以及上述四厂和公司机关、原热电厂、原化工二厂在城区的所属8个自管住宅区,归口8个单位管理,社区占地面积140万平方米,房屋建筑面积100多万平方米,居民住宅389栋,居民住房13376套,常住人口近4万人。
  金陵石化社区大多是原母体厂同步建设的配套小区,是福利配给时期的历史遗存。30多年中,该公司以及各个工厂企业经历了多次重组改制,多数社区变成了“没妈的孩子”。化工二厂、塑料厂被民资收购,新企业当然不会接受原来附属的社区,小区变成了“孤儿”;原来的炼油、化肥、热电工厂建制变成了生产运行部,社区被交给改制企业“托管”,长期缺少投入,社区环境可想而知;烷基苯厂、化工一厂仍然关注社区的运营,但是生产压力大也让工厂“心有余而力不足”。
  记者每每走进任一社区,那家伙,社区设备陈旧,公共设施老化劣化,公用工程破烂不堪,房屋陈旧老化,居民生活配套设施严重不足,加上历史欠账过多,整体投入相对不足,小区环境面貌差,职工群众意见大。
  企业政府同使劲 “众人拾柴”颇“给力”
  2月18日上午8:00,金陵石化化肥社区的退休职工赵师傅正在新建的小区道路上快走,看着四周薄雪妆扮下的一片小区花园,他和同行的几位师傅调侃:“我们干了几十年的老化肥,现在有了一个美好的‘新家’了!”这是金陵石化致力于老小区改造“改”出的颇多成果中的一个。
  近年来,金陵石化强化了行政管理中心的集中统一管理社区的职能,进行了社区管理调研,全面听取了居民的意见和建议,并开启了老旧小区改造和文明示范小区的创建工作。
  行政中心主任熊新明说:“企业社区本是城市社区的一部分,企业社区事务管理可以要求政府的帮助,所以,我们的小区改造和文明创建工作得到了南京市政府的帮助和资源的配置,既形成了合力,也缓解了企业出新的资金压力。”
  该公司2011年底着手环境综合整治之初,就与南京市政府相关部门沟通协调,将所属7个小区纳入了南京市城市老旧小区整治范围。该公司实施了小区改造所有项目由南京市政府出资40%,企业出资60%,形成了合力整治老旧小区的机制,成为南京市正在推广的企业政府共建文明社区的“金陵石化模式”。2013年,南京市政府部门已为该公司出资1167.49万元,今年还将继续实施政府投入。
  社区科科长戴臣敏告诉记者:“政府的介入,不仅可以得到政府投入,减轻企业经济负担,更主要是引入了政府‘招牌’,减小了整治小区违建的压力,政府实施的‘达标’验收也促进了施工质量的提升,让我们在石化企业老旧小区综合整治方面提供了示范参考。”
  其实,政府对该公司的支助不仅是出新,还有其它社区公共设施的建设,甚至创造了社区管理接管的新路。该公司与南京市人防办共同投资6000万元,将樱驼花园老小区中心广场地下人防系统改建成地下停车库。目前,占地6000平米、拥有400个车位的两层地下停车场已经完工。同时,在南京市出资改造南塑新村、钟山山庄社区基础上,该公司将改造后的两个小区移交当地街道管理,为小区管理社会化移交工作提供了样本。
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