外媒称,俄罗斯官员称,与中国签署“阿尔泰”天然气管道(即“西伯利亚力量2号”)供气合同的问题被无限期搁置,这是由于中国因经济增速放缓而重新调整能源需求。
据俄罗斯《导报》7月22日报道,俄罗斯储蓄银行分析师瓦列里·涅斯捷罗夫说,中国对天然气需求的增长在放缓,同时由于油价下跌,获得液化气对中国来说将更为方便,比如从澳大利亚进口。
报道称,根据英国石油公司的数据,2012-2013年中国天然气需求增长12%-13%;2014年增幅为8.5%,达1855亿立方米。而2015年上半年增幅仅为2%。涅斯捷罗夫认为,在这种情况下俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)不可能在“阿尔泰”管道供气上拿到高价。
俄中分析中心主席谢尔盖·萨纳科耶夫解释说,俄气以“阿尔泰”管道建设成本高为由,向中国石油天然气集团公司(中石油)报出高价。中国希望降低成本,提议公开竞标,以便让中国公司参与并使建设成本透明化。俄方拒绝了这一提议,但中国并不着急。
俄气董事会副主席瓦列里·马尔克洛夫5月称,中国表示愿意提供物质资源、设备和劳动力。但俄气副总裁亚历山大·梅德韦杰夫6月底表示,过去、现在和未来都没有必要这么做。
“西伯利亚力量”天然气管道的谈判过程中也出现过类似局面,但最终签署了每年对华供气380亿立方米的30年合同。萨纳科耶夫认为这是政治决定,目的是向世界展示俄罗斯有新的天然气市场。
报道称,由于俄气和中石油在长达10年的谈判中没办法就第一份合同达成一致,文件在俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平会谈后才得以签署。因此,第二份合同很可能仍需政治介入。
俄气首席执行官阿列克谢·米勒和俄能源部长亚历山大·诺瓦克早前表示,与中国的第二份天然气合同可能在2015年中前签署,可能的日期是习近平到访俄罗斯出席俄胜利日阅兵和金砖国家与上合组织双峰会之时。但俄气和中石油5月仅签署了通过“阿尔泰”每年向中国西部供气300亿立方米的基本条件(不包括价格)协议,而在乌法完全没有正式提及天然气管道建设问题。
“西伯利亚力量”供气基本条件的协议签署在2013年9月,而合同本身的签署晚了8个月。
米勒6月对普京表示,签署“阿尔泰”项目合同所需的时间短一些。随后他解释说:“我们需要6至7个月签署合同。”也就是说,合同最早在2015年底签署。米勒说,双方尚未就“阿尔泰”供气价格进行具体谈判,这将是最后一个问题。
报道称,9月初,普京将出访中国。这对谈判可能是个推动,但目前谈判处于搁置状态。